纪检监察干部素质是专业化的重要环节 - 铁赢管理咨询人员培训的视角

纪检监察干部是反腐败的中坚力量。从某种意义上说，这个团队的素质将决定反腐败斗争的成败。有很多方法可以提高这个团队的质量，但最根本的是走专业建设的道路。职业化意味着其工作需要具备独特的知识，专业意识，技能，道德等。此外，还应有相应的保障体系。行业的专业程度是衡量行业发展水平的重要标准。纪检监察干部是专业从事纪检监察检查的专业团体。纪检监察干部职业化，即纪检监察干部，行使党内纪检和纪律监督作为专业职业，具有一套独特的职业意识，职业技能，职业道德和职业安全等，专业建设是推动这些内容制度化的标准化。从“质量与努力”中弘扬腐败与反腐败博弈，纪检监察人员作为反腐败的中坚力量，这一重量的重要性不小。如何增加这个重量的重量可以从“数量和ldquo”两个方面考虑，质量和两者之间的关系。这涉及反腐败的成本和效率问题。与任何其他工作一样，反腐败被投入，也就是说，它有成本。这种成本不仅表现在精神上，而且在人力和物力资源方面也更直观，而且很容易进行定量计算。例如，在一个大案例中，通常需要使用数十甚至数百人。时间长达一年半，人力和物力资源的输入不会是小数。人力和物力资源是社会财富。社会财富是一种定量的，反腐败的成本提升是与整个社会财富的长期关系。因此，反腐败的人力物力只能是有限的投资，无法无限期地进行“数量扩张”。面对日益繁重的反腐任务，从长远来看，只有从“质量，以质取胜”，走高品质人才的道路。这也是党中央，中央纪律检查委员会多次强调提高纪检监察干部素质，建设一支精干高效的队伍的重要原因。纪检工作的专业化要求推进纪检监察干部职业建设是纪检监察性质的内在要求。执法和纪律是规范权力运作的最后一步。在历史上，中国历代都非常重视“帝国历史”的作用，并建立了世界历史上最完善的检察官制度，其中一些在今天仍具有启示作用。例如，有一种“小型官方管理系统”，即在五六种产品中的小型监察员有权检查第二和第三名成员的弹劾。在历史上，有许多小型监察专员负责监督朝鲜中队。为了能够做到这一点，一方面要解释监督的客观重要性，另一方面，也可以想象，在中国封建社会中，具有强大的官僚制度和等级观念，在封建官僚的背景下，一个小教师打败了这位官员。当然，有老子皇帝的支持，但如果这些有效的监察员没有技能优势，那么很难做到这一点。今天，随着社会，政治，经济，文化和技术的发展，纪检监察工作面临更加复杂和特殊的情况。即使在一个简单的经济案例中，如果你不了解财务状况而且不了解现代金融，那么你就可以了很难开始。如今，非法和混乱的行为变得越来越复杂，隐蔽和聪明。新兴经济领域的案例和高科技手段的使用越来越多，腐败分子越来越猖獗，贪婪的手段和方法越来越多样化，检查能力越来越强。 “今天的贪心，他们中的大多数也是暧昧的，这就是顾炎武300多年前所说的，也是一个普遍的例子。腐败官员的智力越来越高。为了为人民做事，我们可以找到满足自身利益的愿望，客观上增加反腐败的难度。俗话说，“魔法的高度是一英尺高，并且ldquo，铁需要很难。面对这样的对手，纪检监察干部除了尽快强化自己外，别无他法。此外，纪检监察是面向人民的工作。如何确保每一个纪律严明的违法者得到应有的惩罚，保障每个党员的权益。工作的责任和热情是不够的。他们必须具备很强的专业知识。以及政策和监管层面。例如，审议党纪，这是各级纪检监察机关经常做的事情。虽然审理部门对案件进行了大量检查，但审查的决定是由相应的纪律委员会做出的。从某种意义上说，此时的审查会议是“法庭”，在没有类似的“大学，ldquo，陪审团制度”的情况下，会议的决定往往是“最终审查”。如果案件的规则和情况比较明确，最好说，但在许多情况下，这不是一个简单的办理登机手续。有一定的自由裁量权。此时的每次投票都应谨慎小心。如果你仓促做出决定，会带来不良后果甚至损害党的形象。实际上，仍然急于查看纪律规定。这种现象，不仅不能谈论职业道德，还远远不是这个职业所需的专业知识和政策要求。因此，专业建设是纪检监察性质的内在要求。专业化是为了提高团队的素质。推进纪检监察干部专业建设的必要性，是提高纪检监察干部素质的现实需要。一方面，推进专业建设有助于提高专业化水平。目前，中国的公安，检察，审判，审计，税务，环保，质检等行业正在逐步实现专业化。无论这些部门的工作性质或实际结果如何，专业建设是唯一的途径，这也是纪检监察的良好启示。这些监督执法部门与纪检监察工作具有同等的同质性和共性。通过类比得出结论很容易。走专业建设之路，有利于提高专业化水平，提高团队素质。此外，专业建设还有助于提高纪检监察干部队伍的声誉，增强干部的荣耀和使命。另一方面，推进专业建设有利于改善团队结构。专业建设是建立一个完整的人员准入，使用，培训，评估和保证系统的行业特点。纪检监察干部的管理与其他党政干部相同。专业建设必须考虑到专业特点，兼顾党政干部使用和管理的共性，以及纪检监察干部的特殊性，并围绕专业化程度建立相应的机制体系。这需要现有人员的分类管理，职业职业和职称的定义，纪检监察干部的多样化，领导职位和专业岗位。这有助于改变官方立场概念，并鼓励发挥专业作用。同时，它也是一种指导，可以有效地改变团队结构，提高团队素质。要促进职业发展，必须多管齐下地推进纪检监察干部的专业建设。首先，必须有一个总体规划和时间表。从目前的情况来看，它可以先行试点，也可以一步一步地进行，首先是案件干部的调查和处理。侦查和处理案件是纪检监察机关最基本的工作，也是最基本的职责。投诉和报告，案件检查，案件审理，案件监督和管理都需要更高的专业化水平，人员比例也最高，特别是在基层。工作职责不能那么详细。基本上，所有干部都应该熟悉案件的调查和处理。因此，可以首先从案例工作的调查中实现专业化。随后，重点是监督范围，如执法监督，效率监测，整改，检查，规章，任务等部门岗位，然后在纪检监察机关的其他部门和岗位上推进。总之，我们必须走专业化的道路。严格的访问系统。提高团队素养的第一个门槛是严格的访问。从历史上看，监督官员的选择非常严格。例如，明朝规定，皇家检察官的选拔必须来自学者，不得任命一般官僚。一些朝代也将巨人限制在皇室，以防止葡萄藤与任意性之间的联系。例如，在列宁领导下由列宁主持的第一个“检查委员会条例”确认，监督委员会的候选人是党内最负盛名的同志。严格的选择和就业是最基本的制度。有必要围绕想法，文化，年龄和避免怀疑制定入门标准。建立工作职​​责。工作职责不明确，分工不明确。这是原始管理系统的常见问题。专业建设的主要特点是澄清职位的职责。每个人都知道他们的工作范围和权力的界限，以及做好工作的标准是什么。如果工作职责不明确，则无法进行定量或定性分析，无法衡量工作质量。没有评估标准，这意味着这个职位是多余的。因此，要加强专业建设中的人力资源数量，不仅要增加，还要减去。这实际上涉及制度发展问题，专业化将不可避免地改变现有制度的不合理部分。因此，编制一套统一，完整，科学，权威的纪律监督干部职业化手册是必不可少的。审批纪检监察专业职称制度。建立完整的专业技术职称制度是专业建设的重要标志。现在任何一个专业都有一个专业头衔系统，这是一种专业性的衡量标准。这样，除了行政职责外，还增加了一个专注于专业能力的评估体系。该系统的建立可以有效促进业务能力的提高。职称通常分为高，中，初三个年级。每个班级也可以分为几个层次，包括文化水平和资格等基本条件，但主要是以表现和能力为参数。经过评估，资格给予，然后根据职位的需要任命。这项工作在其他专业领域已经成熟，可供参考。建立健全的培训体系和学科建设。培训是专业建设的重要组成部分。培训必须由系统保证，并且与专业标题系统兼容。确定每个级别的晋升必须经过相应的专业培训。同时，学科建设也是社会职业成熟的重要指标，也反映了该行业的专业化和理论建设水平，这往往体现在高质量教科书的可获得性上。显然，检察官和法官都是成熟的职业，你只需要看看书店里的教科书。目前，纪检监察专业仍缺乏权威的辅导制度。中央纪律检查委员会编制了一套“新纪律检查监督业务教材”，更加实用，但不是严格的教程。随着纪检监察干部专业队伍建设的推进和纪检监察理论体系的建设，相应的学科建设也将得到充实。这些都必将推动团队建设进程，确保纪检监察干部历史使命的顺利完成。 （作者是新华社中央纪律检查委员会纪检组副组长）